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桐柏县积极培育一线一点扎实推进先进性教育活动
作者：保先办 文章来源：桐柏网 更新时间：2006-5-16 9:26:20 |
桐柏网讯 桐柏县在先进性教育活动中，紧扣建设社会主义新农村这个核心点，围绕服务群众、发展农村经济、促进农民增收做文章，把解决问题办实事作为一条主线贯彻先进性教育活动始终，努力打造群众满意工程，受到广大群众普遍欢迎。
明确思路，把解决问题办实事作为先进性教育活动的突破口。先进性教育活动一开始，按照教育活动的目的要求，经过广泛深入调研和反复讨论，县委把解决问题办实事作为先进性教育活动突破口，层层宣传，统一党员干部的思想，并充分发动群众，争取群众的支持和参与，营造良好氛围。为了切实畅开渠道了解社情民意，在实行县级领导干部接待日制度，县四大班子成员轮流值班听取群众意见、反映问题的基础上，组织党员领导干部深入开展了“五个一”活动（深入农村、企业和城镇下岗职工等困难群众家中同吃一顿饭、解决一个实际问题、召开一次座谈会、撰写一篇调研文章、提出一条合理化建议），在活动中寻求办实事的切入点。在此基础上，多次召开县委常委会、四大班子会认真研究，确立了“321”民心工程，决定从小事、实事入手，把先进性教育活动办成群众满意工程。“321”即：为农民办三件实事，农村“村村通”公路、危草房改造和救助贫困学生；为县城居民办两件实事，城镇小巷硬化亮化和公厕建设；为基层干部办一件实事，解决乡村教师住房难、洗澡难问题。为把为群众办实事做为一项系统工程，建立为群众办实事好事的长效机制，县委要求各级党组织今后每年都要为群众办几件实事，把先进性教育的成果巩固和继续下来。在“321”民心工程基础上，2005年向社会公开承诺15件实事均已实现。2006年，县委在深入调研、广泛征求意见的基础上，公开承诺为全县人民办好10件大事、10件实事。
确立核心，围绕社会主义新农村建设解决问题办实事。一是着眼于生产发展，狠抓基础设施建设。全面整合县直部门、乡镇和村的人力、物力、财力，把第一、第二批参加教育活动单位巩固扩大成果的重点、第三批教育活动单位整改的着力点放在改善农村基础设施上，着力改善群众反映的饮水难、用电难、行路难等制约农村生产发展的落后基础设施，全面提高农业生产水平。去冬今春以来，县、乡镇、村三级组织党员群众义务投劳8万多个，共修建乡村道路117条（处）、改厨改厕建沼气557个、修塘坝369个、建医疗点（所）58处、建引水工程70个、修电讯工程电视、电话27个。二是着眼于生产发展、生活宽裕，千方百计促进农村经济发展、农民增收。科技、文化、卫生等部门加大下乡力度，增加农业生产科技含量；继续实施党员领导干部包村联户制度，量化经济发展目标，加快发展进度；建立和完善农民工培训制度，提高农村劳动力的就业能力和职业技能。三是着眼于乡风文明，引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。宣传、教育、广电、文明办等部门分别在农村教育事业发展、文明村镇、星级文明户和信用村、信用户建设上发挥作用，抓出样板，加快进程。四是着眼于村容整洁和农村脏乱差问题的解决，积极推动和谐农村建设，改善农村生态环境和人居环境。号召县直部门和干部职工积极为村镇公共设施和公益设施的建设做贡献，提倡机关干部下乡义务劳动，在农村全面开展“清垃圾、清杂草、清污泥、清路障”活动，整治脏、乱、差现象。五是着眼于管理民主，进一步加大党务政务公开力度。有计划地在农村基层全面推开民主理财和集中议事活动；以农村干部队伍作风转变为重点，在乡镇成立了“便民服务大厅”。
凝聚合力，县、乡、村三级联动解决问题办实事。结合县域工作实际和各参学单位实际，分全县统一办实事和各单位量力而行办实事两个层次整体联动办实事，并把每一批办实事的督促落实和巩固扩大结合起来，向下一步延伸，在此基础上，逐步提高台阶，扩大容量，把为群众办实事做为一项系统工程。在第一批先进性教育活动中重点为基层群众办实事，组织开展了“321”民心工程；在第二批活动中重点为广大干部办好15件实事；在第三批活动中承诺为全县人民办好十件大事、十件实事。在此基础上，我们明确要求县、乡、村三级联动，一、二批参学单位、对象在第三批中积极参与，发挥帮扶作用，第三批参学对象当好主角，发挥先锋模范作用，在全县唱响“手拉手、心连心，共建社会主义新农村”的主旋律。特别是围绕社会主义新农村建设，进一步明确解决问题办实事的方向，有计划地在农村开展“五便”（便民桥、便民路、便民室<文化大院>、便民井、便民灶）工程，由交通、城建、文化、水利、农业等部门和乡镇政府承担；科技、文化、卫生等部门加大下乡力度，增加农业生产科技含量，提高农村文化生活质量，维护人民群众生命安全；宣传、教育、广电、文明办等部门在加快发展农村教育事业，努力提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平，抓好社会公德、职业道德和家庭美德教育等方面发挥积极作用。春节期间，以广大党员为骨干，围绕传统节日，开展“挖掘传统民俗资源，弘扬先进文化主旋律”活动，倡导文明新风，自觉抵制封建迷信和不健康的生活习惯；元宵节组织先进性教育宣传队在埠江、城关、月河三个乡镇分片进行演出活动，深受广大群众欢迎。号召县直部门和干部职工积极为村镇公共设施和公益设施的建设做贡献，提倡机关干部下乡义务劳动，在农村全面开展“清垃圾、清杂草、清污泥、清路障”活动，整治脏、乱、差现象。同时，以“五联五送”活动为载体，形成共建机制。即县级党员领导干部联乡包村，县直单位联村帮扶，乡镇党员领导干部联村包组，机关有能力的党员、干部每人联系一名农村党员，联系一户产业大户或困难家庭，送技术、送物资、送项目、送信息、送服务，解决群众最盼、最缺、最怕、最怨的问题，帮助建设社会主义新农村。
完善机制，严格督促解决问题办实事。一是采取“三会”议事办法，确定需要解决的问题和要办的实事。在召开座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、开设电视对话专栏等措施广泛征求群众意见的基础上，采取“三会”议事办法确定基层党支部当年需要解决的问题和要办的实事。即由村“两委”联席会议讨论拿出初步方案，经党员大会讨论通过后，交由群众代表大会表决，一致通过的坚决办，没有通过的缓办或不办。二是实行责任制，明确解决问题办实事的主体和时限。县委、政府承诺的实事县委书记是第一责任人，分管班子成员、相关单位一把手是具体责任人；参加教育活动各单位党组织向社会承诺的实事，主要负责人是第一责任人。同时，为了切实发挥农村无职党员的先锋模范作用，县委组织部下发专门文件，根据每个党员的文化素质、特长、经济状况、年龄等特点，设立政策宣传岗、信息传递岗、村务监督岗、小康建设示范岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫解困岗、道路养护岗等多个岗位，按照因村因人制宜的原则，采取无职党员自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗的办法，给每个党员定“岗位”，分任务。尤其是围绕“村村通”公路的管护，无职党员每人分包1－2公里路段，义务负责维护、清扫、绿化，实行挂牌上岗。通过设岗定责，有效地发挥了农村无职党员的模范带头作用，在基层党组织与群众之间架起了一座“连心桥”。目前，已有4000名农村无职党员找到了适合自己发挥作用的岗位，共调解民间纠纷200多起，化解信访案件14起，帮扶2800多户贫困农民致富，推广农业新技术、新品种和上新项目120项，义务养护道路500多公里。三是采取“两票制”的办法，落实对解决问题办实事的监督管理。在总结完善“两票制”（群众票、党员票）发展党员和选举村党支部班子成员及村党支部书记做法的基础上，把“两票制”办法拓展到对解决问题办实事的督促落实上，问题解决得到位不到位、实事办得好不好，完全由群众说了算。在2005年全县千人测评大会上，“321”民心工程被群众评为最满意的工作之首。 |
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